Ramón Pérez Linares. El presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, anunció un paquete sin precedentes en su alcance y en el contenido de las reformas sociales. Hipoteca al 7 por ciento, como en los países desarrollados, impuesto a la renta reducido, un número récord de becas para educación universitaria, microcrédito aumentado y no directamente relacionado con la esfera social, gasificación, que está diseñado para mejorar el estado del medio ambiente y en última instancia la calidad de vida de la población. En general, los planes del jefe de la República de Asia Central son construir un paraíso social en Kazajstán. La única pregunta es ¿cuánto es esto posible?
Para empezar, un poco más sobre las reformas. El primero se refiere a la cuestión vital no solo para el kazajo, sino también para cualquier residente del planeta: el departamento. Echó a perder a los moscovitas, podría echar a perder a los habitantes de las ciudades de Kazajstán. Los indicadores demográficos en el país son envidiables y requieren nuevos metros cuadrados. La industria de la construcción de Kazajstán está lista en principio para proporcionar a una población en crecimiento espacio vital. Y el lugar para la construcción, en abundancia. El año pasado, Kazajstán entregó un récord de 11 millones de metros cuadrados de vivienda. Este año, el ritmo está planeando aumentar.
La única dificultad era el interés en las hipotecas: 14-16% por año. La cifra promedio para los países de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), pero a menudo muy alta para el presupuesto de la familia promedio de estos estados. Nursultan Nazarbayev propuso reducir la tasa de interés de los préstamos al 7% y reducir el pago inicial y extender el plazo de amortización a 25 años. Para traducir esta idea en realidad, Nazarbayev sugiere crear una compañía especial que atraerá alrededor de $ 3 mil millones y enviará para el reembolso de préstamos hipotecarios proporcionados por los bancos en nuevos términos.
En general, este plan parece bastante realista, especialmente dado el hecho de que la carga temporal en el sector financiero del país se amortizará con intereses. Aquí hay una lógica simple: la implementación del programa impulsará el desarrollo del sector bancario y la construcción de viviendas, lo que a su vez promoverá el desarrollo de industrias relacionadas, lo que a su vez dará como resultado la creación de nuevos empleos.
La segunda reforma está dedicada a los trabajadores de Kazajstán. El Presidente de la República sugirió reducir el impuesto a la renta de una vez en 10 veces para aquellos que reciben un promedio de menos de $ 200 por mes. Muy clarividente, creo, un movimiento. Es decir, de hecho, el salario nominal de dichos empleados aumentará, pero la carga para los empleadores seguirá siendo la misma. Observo que el resto de la gente de Kazajstán a largo plazo espera una escala impositiva progresiva.
La tercera iniciativa tiene como objetivo aumentar el acceso a la educación superior y mejorar las condiciones de vida de los estudiantes. Nazarbayev ordenó asignar para el próximo año académico 20 mil subvenciones a las ya existentes 54 mil. Al mismo tiempo, más de la mitad de las subvenciones adicionales deben destinarse a especialidades técnicas. Los cuadros en esta esfera siempre están en demanda, y en las condiciones de la cuarta revolución industrial venidera, aún más.
Como parte de la cuarta reforma, Nazarbayev ordenó aumentar la microcrédito de kazajos este año en 20 mil millones de tenge en comparación con el año pasado. Aquí un punto importante: en Kazajstán en los últimos años, ha aumentado el número de «usureros semi-criminales» que representan préstamos en términos predatorios. Y las personas, al no tener una alternativa, a menudo se vieron obligadas a aceptar estas condiciones. Ahora, la elección de los residentes de la república debería ser mayor, y la regulación en esta área limpiará la esfera de empresarios innecesariamente emprendedores.
Y, finalmente, la quinta iniciativa es la gasificación del país. El Presidente de Kazajstán propone ampliar un nuevo gasoducto de Kyzylorda a Astana. Desde el punto de vista de la esfera social, esto no es solo la creación de puestos de trabajo, sino también la mejora de la calidad de vida de las personas. La gasificación reducirá las emisiones a la atmósfera, mejorará la ecología en las regiones centrales y septentrionales de Kazajstán. Solo en la capital según los planes, la cantidad de emisiones se reducirá en 6 veces.
En general, las reformas sociales del Presidente de Kazajstán parecen bastante viables y prácticas. Aunque obviamente no será fácil implementarlos en su mayor parte. Es necesario cumplir una serie de condiciones, en particular, al menos para duplicar la tasa de construcción, de modo que la oferta en el mercado de la vivienda satisfaga la demanda en las condiciones de una tasa hipotecaria reducida. Junto con el aumento en el número de subvenciones y la construcción de nuevos albergues, es necesario actualizar y otros sectores del sector educativo, vinculándolo firmemente a las necesidades reales del mercado laboral, de modo que los graduados que se hayan graduado de las subvenciones estatales aportarán beneficios reales al país. Es necesario preparar a las autoridades fiscales de Kazajstán, para que la reducción de la carga tributaria no se convierta en una ocasión para el crecimiento del sector informal.
Es necesario hacer mucho, pero todas las tareas parecen bastante factibles. Habría voluntad política. Y lo hay con las autoridades existentes de Kazajstán. Y el Presidente del país lo ha demostrado claramente.
En cuanto a los resultados de estas reformas, es demasiado pronto para hablar de ellos. Pero como un ejemplo histórico exitoso de transformaciones similares, se recuerda el New Deal de Franklin Delano Roosevelt, que estuvo al frente del país en el apogeo de la Gran Depresión, la crisis económica más brutal en la historia de los Estados Unidos. El Nuevo Curso es un programa de reformas sociales y económicas de Roosevelt, que incluye la construcción a gran escala en todo el país, programas de empleo juvenil, la oportunidad de recibir educación superior gratuita, los primeros proyectos sociales para América. El «Nuevo Curso» luego en los años 30 del siglo pasado sentó las bases de un estado moderno en los Estados Unidos, cambiando radicalmente los principios básicos del orden social y legal del país. Casi todo lo que determina la vida de la sociedad estadounidense hoy comenzó en ese momento, hace casi 80 años. Bueno, y en realidad en el nivel de bienestar del pueblo estadounidense, uno puede juzgar qué tan exitosas fueron esas transformaciones.
Quiero creer que los kazakistaníes sentirán todas las ventajas de las reformas que están teniendo lugar en el país mucho antes…
13 marzo, 2018
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